内容提要：

一、同心慈善分会按理事会，会长办公小组，行政秘书组联合管理义工干部的原则

二、选拔任用义工干部应坚持的原则

三、选拔任用义工干部的条件

一、联合管理义工干部的原则

对全会机关环节义工干部、部门、功能群组干部和实习义工干部实行统一管理。

二、选拔任用义工干部应坚持的原则

1、坚持民主集中制原则。

2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

3、坚持客观公正、任人唯贤的原则。

4、坚持群众公认、注重实绩的原则。

三、选拔任用义工干部的条件

1、具有较高的思想政治素质。

2、具有组织领导协调能力。

3、工作作风扎实，工作实绩突出。

4、遵纪守法、清正廉洁、克己奉公。

5、具有一定的慈善公益理论水平和相关的行政管理能力。

四、义工干部推荐履职责任制度

1、推荐义工干部要遵循理事会，会长办公小组，行政秘书组联合管理的原则，各部门、功能群组等，应按照义工干部革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，客观公正、实事求是地推荐干部。

2、组织推荐必须经过严格的组织考核和集体讨论才能通过，理事会组长、会长办公小组组长、行政秘书组组长负主要责任，其他成员负一般性责任。组织推荐，必须经过民主推荐，其程序是：召开会议，公布推荐职务、拟定任职人员，经过综合分析和集体讨论，最后确定考察对象。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的不能列为考察对象；群众推荐，通过10人以上联名或推荐对象所在单位半数以上群众联名，推荐者负同等责任；个人推荐，推荐者必须全面熟悉了解推荐对象各方面情况，必须负责任地向干部主管部门写出推荐材料并署名，推荐者负全部责任。

3、在义工干部推荐中，对了解不深，考核不细造成的失真、失误，要对推荐者进行严格的批评教育；对弄虚作假、欺骗组织的视情节轻重，给予推荐者相应地纪律处分、职务撤销或追究法律责任。

五、义工干部考察工作责任制度

1、义工干部考察工作实行理事会组长、会长办公小组组长、行政秘书组组长负责制，行政秘书组负责组织、安排整个考察工作，并对考察的内容、程序、结果负总责。

2、义工干部考察要遵循客观公正，注重实绩和群众公认的原则。

3、在义工干部考察时，以德、能、勤、绩、廉为干部考察的主要内容，即干部在思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等方面的表现。

4、在义工干部考察工作中，必须严格按照《舟山市慈善总会章程》和《舟山市慈善总会同心互联网分会章程》的程序和要求对考核对象进行考察。其主要程序是：组织考核小组，制定考察工作方案；根据考察对象的不同情况，通过适当的方式在一定范围内发布干部考察预告；召开民主会议；个别谈话，发放征求意见表，广泛深入地了解情况；考察组按考察内容，形成书面考察材料，向理事会提出任用建议方案。

5、在义工干部考察工作中，必须全面、准确、细致地了解考察对象的情况。考察结束后，要对考察对象形成考察材料，考察人员要在材料上签名，对考察材料的客观性、真实性负责。

6、考察人员要有较高的政治素质和高度自律，坚持四不准，即不准凭个人好恶了解和反映情况；不准借机谋取私利；不准泄漏考核机密；不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。

7、行政秘书组对考察义工干部工作实施有效的监督工作，对违反规定的考察人员，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育或给予党纪、政纪处分；造成考察结果失实的，宣布考核无效，同时对考察人员追究责任。

8、义工干部本人提出申请更换部门的（临时借调、更换岗位和平调）：骨干本人提出申请，老的部门部长同意，新的部门部长同意，最终由会长办公小组研究讨论通过。

9、义工干部每年将由行政秘书组与考核小组定期开展复训考核，通过考核后由会长办公小组进行审定，确认继续担任义工干部。未通过的则自动转为普通会员，解除相关职务，办理相关手续等。

六、义工干部讨论决定制度

1、召开行政秘书组会议必须有三分之二以上成员到会（包括线上会议），由考核组逐个介绍领导职位拟任人选的提名、推荐、考察、任免理由等情况，最终报理事会审批。对在考察中基本职务履职综合KPI，所管辖部门未达到60%以上，个人未达到70%以上的拟任人选坚决不录用。

2、在难以决策时，可与参会人员进行讨论研究。

3、采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决，对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的情况，会后应当及时查清，避免久拖不决。

七、干部任职工作制度

1、对拟任人选在本会公示3天，如公示结果不影响任职，则由理事会授权，行政秘书组发布任免文件，在机关通知聘任，聘期一般为1年（换届时职务自动到期），可酌情延长。任职时间从行政秘书组会发布任免文件之日起计算，如果在公示期间有署名举报的，或匿名举报且事实清楚、有据可查的，理事会应要求行政秘书组组成调查组，对举报问题进行调查，并形成调查报告，提交理事会会议研究讨论，决定是否聘任，同时将调查问题的结果向举报人反馈。

2、由理事会领导对决定任用的干部进行任职前谈话。

八、干部日常考核与管理

1、坚持做好每年一次的全面考核工作。对履职期间所管辖部门综合KPI不达到60%以上的全体义工干部进行教育整顿，个人不达到50%以上的拟任人选的干部及时解聘。

2、每年对义工干部进行2—3次理论、业务等知识培训，提高干部队伍的综合素质。

3、建立廉政谈话和诫勉谈话制度，主管义工干部的领导和负责义工干部管理的人员，要严格掌握每个义工干部的思想、工作、学习等情况，经常听取意见，教育义工干部接受群众的监督，同时加强义工干部监管力度。

4、要坚持民主集中制，坚持群众路线和任人唯贤的原则，对政治坚定、道德高尚、业务精干、志愿服务业绩突出的义工干部，要及时推荐、选拔、任用、杜绝拉关系、搞不正之风的行为。

5、行政秘书组建立义工干部考核档案，进行云管理，每年对义工干部考核档案进行调整、补充、完善，逐渐使干部管理规范化。

6、加强民主监督，设立举报电话，对群众反映的问题，查实后视情节轻重给予相应处理。

九、后备义工干部队伍管理

1、按照推荐程序，经行政秘书组研究，选拔具有丰富工作经验，较高理论水平和业务知识，领导协调能力和志愿服务能力强的志愿者（包括同心未担任职务但已缴纳会费的会员），作为后备义工干部的人选，推荐参加义工干部培训与考核。

2、建立后备义工干部发展库，健全后备义工干部档案，实行后备义工干部动态管理。

3、加强后备义工干部队伍的培养力度，选拔优秀后备义工干部到各类培训活动中学习和锻炼。

十、纪律与监督工作制度

1、不准超职数配备义工领导干部，或者违反规定提高干部的职级礼遇。

2、不准以领导碰头会、领导圈阅等形式，代替理事会集体讨论决定义工干部的任免。

3、不准个人决定义工干部任免，个人不能改变理事会集体作出的义工干部任免决定。

4、不准拒不执行上级调动、交流义工领导干部的决定。

5、不准要求提拔义工领导干部本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔身边工作人员。

6、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者义工干部在调离后，干预原任职单位的干部提拔任用。

7、不准在选拔义工干部中进行违反党的纪律、货架法律规定和有关《章程》的任何活动。

8、不准在考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论义工干部任免的情况。

9、不准在义工干部选拔任用工作中任人唯亲、封官许愿、营私舞弊，搞小团体，或打击报复。